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北京: 北京正下一盤更大的棋 借川習會發動一場陽謀


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仇佩芬專欄:北京意圖在川習會上發動的陽謀




川習會將於14日至15日在北京登場。圖為2人去年10月30日在韓國會面。(資料照片/法新社)


正當全球目光轉向北京,等待即將登場的川習會,另一場中共利用台灣在野政黨操作弱化台灣的陽謀正在進行。一直以來,美中高層會晤勢必談及台灣,盡管美國總統川普近日多次炫耀自己與中共國家主席習近平的“交情”,但他心中如何評估這場政治對弈,仍待台灣與國際觀察。

台灣而言,這次“川習會”最大的風險,並不在於川普的難以預測,而是北京如何操作國際輿論及藍營協力者,說服川普“尊重台灣民意”,停止或減少對台灣的國防支持。在此前提下,與其擔心台灣淪為川習交易的籌碼,不如讓維持自身不可或缺的地位。

北京將用台灣國會決議做為反對軍購借口

這一次的川習會與過去最大的差異,在於國民黨主導大幅刪減軍購預算,讓北京有了最好的借口,一直以來,無論美國政府與國會有何變化,美方從國會到政府,從未改變國家安全戰略對台灣的支持。近十年來,更進一步將台灣定位為全球半導體供應鏈的關鍵節點,強調台灣位處重要地緣位置,連結印太航道與區域安全結構,對美國經濟與戰略都有重大影響。

從地緣戰略來看,美國更致力協助台灣打造一支能夠在第一島鏈遏止侵略的軍隊,提升對台灣及周邊區域的共同拒止能力。從實踐面來看,在美方的合作之下,台灣的整體國防強化在近幾年確實獲得明顯進展。

然而這正是藍營和中共最不樂見的發展。也因此在2008年之後國民黨執政的8年時間,台灣自動減少國防投資,卻刻意忽視同一時間中共國防預算維持兩位數成長。


而隨著川習會到來,北京更借由台灣在野黨、特定台灣媒體,及在台協力者,進一步放大川習會將“交易”台灣的說法,持續將台灣形塑為美中峰會的“盤中飧”,不斷釋放台灣一定會被兩大強權出賣;到頭來不是得到只要“兩岸關系好,就不需要軍備”的虛假公式,就是美國終將為了自身利益,犧牲台灣利益的謬誤結論。

但長期觀察美國的戰略,第一島鏈的部署都是為了因應中國威脅而提高國防准備,而這才是美國真正追求的戰略價值。對美國來說,第一島鏈的安全乃至於西太平安的穩定,才是攸關國家利益的重中之重,而處於島鏈核心戰略地位的台灣,絕非輕易可以犧牲的重中之重。

美國不會輕易在第一島鏈退讓


放大地緣政治格局來看,對中關系不是單純的友好或疏離,而是動輒影響全球的風險管理。無論台灣在野人士如何迎合北京路線,對川普而言,川習會更重要的兩大目標,一是階段性解決美中貿易沖突,包括降低中國全球傾銷對美國在內工業基礎與民生經濟的沖擊,以及紅色供應造成的國安風險。

其次,在美國的戰略布局中,台灣並不是地緣政治風險源頭,中共才是。盡管川普老是在媒體面前笑稱自己和習近平是好友,拿美中關系開玩笑,但也毫不輕忽中共在西太平洋及台灣海峽,乃至於中東及全球南方的惡意擴張已然是全球性威脅,更不可能無視CRINK(中、俄、朝鮮、伊朗這些國家給全球帶來的風險。

在川習會登場前,北京有說法傳出,中國國民黨副主席張榮恭借由出席兩岸媒體人峰會之便,與中共全國政協主席王滬寧會晤。雙方是否談及立法院剛通過的國防特別條例,是否談及後續“工作”,甚至國民黨主席鄭麗文六月初赴美將傳達何種訊息,外界尚不可知。

但可以掌握的訊息是,王滬寧在雙方會晤中再度強調了台灣必須貫徹鄭習會“國土不可分”的精神要旨,更要以中國法律體制為規范,以“一個中國”架構兩岸互動模式。若這樣的“指示”得到實現,台灣將更難抵擋中共對台灣政壇的滲透,美國就算想要支持台灣的民主政治,將更加困難。

※作者為《上報》主筆
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